6月3日,又一個(gè)世界環(huán)境日到來(lái)前夕,江蘇省高院、南京市中院發(fā)布信息表明,我省環(huán)保、漁政、林業(yè)等行政部門(mén)和公安機關(guān)加大對破壞環(huán)境資源犯罪的打擊力度,江蘇環(huán)境類(lèi)案件收案數、結案數同比大幅增長(cháng)。
過(guò)去一年間,南京市環(huán)境資源刑事犯罪呈上升趨勢,市中院共受理65件環(huán)境刑事犯罪案件。環(huán)境污染事件多發(fā),環(huán)境資源民事侵權糾紛類(lèi)型多樣,涉及環(huán)境污染、水污染、放射性污染等責任糾紛,對農戶(hù)承包的土壤、所飼養的雞、魚(yú)、甲魚(yú)、菌菇、家庭財產(chǎn)、人身健康、經(jīng)營(yíng)收入、公共水道安全等造成損害。隨著(zhù)公民法律意識不斷增強,環(huán)境資源行政案件激增,一年來(lái)全市法院共受理環(huán)境資源行政案件228件,增幅率達84%,涉及政府信息公開(kāi)、不履行法定職責等多類(lèi)案由。
除了傳統的大氣、水、噪聲和光污染外,環(huán)境資源類(lèi)案件又出現放射性污染、非法占用農用地犯罪,以及請求確認行政機關(guān)與第三人簽訂土地收儲合同無(wú)效、行政機關(guān)向第三人頒發(fā)土地證行為違法、農村集體經(jīng)濟組織的部分村民訴區政府確認土地國有行為違法等新類(lèi)型案件,審判難度加大。主要存在環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)業(yè)性科學(xué)性高、事實(shí)認定難,當事人舉證難,污染損失無(wú)明確權威標準計算難等,此外環(huán)保鑒定費用要價(jià)太高,部分案件鑒定費接近甚至超過(guò)訴訟賠償金額,令受害者難以承擔。
目前,全省已有省法院、7家中院和4家基層法院成立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)境資源審判庭,為環(huán)境資源審判刑事、民事、行政“三合一”機制提供了組織保障和機構載體。各級法院將強化與檢察機關(guān)及公安、環(huán)保等相關(guān)行政機關(guān)的配合與協(xié)調,進(jìn)一步規范環(huán)境污染犯罪案件中有關(guān)檢測數據認可、涉案污染物檢測、污染廢物認定及環(huán)境污染損害評估等事項,不斷深化恢復性司法理念、創(chuàng )新案件判決方式,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境得到最有效司法保護。
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